22일 창원시청에서 열린 동네서점살리기 대책추진 간담회에서 참석자들이 토론하고 있다./성승건 기자/

창원시가 온라인 서점 및 대형서점의 저가 공세로 고사 위기에 놓인 동네서점을 살리기 위해 시 도서구입 예산 전액을 동네서점에서 구매키로 하는 등 대책 마련에 나섰다.

창원시는 22일 시청 제3회의실에서 지역서점·창원교육지원청 관계자 등과 함께 동네서점 살리기 추진 간담회를 열었다.

◆실태= 창원지역 서점 수는 현재 51개(2개 9월말 폐업 예정)로 파악되고 있다. 이 중에서 대형서점은 2개(서울에 본사를 둔 대형서점의 지역지점)이며, 약 90%가 소형서점이다.

정부는 동네서점의 경쟁력을 높이기 위해 지난해 11월부터 도서정가제를 시행하고 있다. 이 제도의 시행으로 동네서점도 공공기관의 도서 납품에 참여할 길이 열렸지만, 대형서점의 지역지점, 관외지역의 서점, 실제 운영매장 없이 서점 신고만 해놓은 유령 서점이 낙찰 받는 경우가 많아 동네서점의 어려움은 여전하다.

할인율보다는 공급률(출판사가 서점에 공급하는 책값의 정가 대비 비율)이 더 문제다. 대형서점보다 높은 소형서점의 도서 공급률을 재조정하지 않는 한 나아질 게 없다는 것이다.

◆대책= 동네 서점을 살릴 방안 중 하나는 공공기관과 동네서점과의 제휴다. 또 도서구입 때 공개입찰보다는 수의계약으로 전환하는 것도 방편이 될 수 있다. 창원시는 우선 지역서점 인증제를 도입해 인증을 받은 서점과 우선적으로 계약을 체결할 계획이다. 지역 서점으로 등록된 업체 중 오프라인 매장을 소유하고 주 50시간 이상 운영하는 서점을 대상으로 철저한 현장조사 후 창원시 지역서점으로 인증할 방침이다. 이는 관외서점이나 도서업 신고만 한 유령서점과의 계약 체결을 방지하기 위해서이다.

또 창원시 문화도서관사업소와 공공도서관, 평생교육시설에서 도서를 구입할 때 동네서점에서 구매하는 것을 의무화하고 평생교육센터(26개), 작은도서관(20개), 새마을문고(12개)와 동네서점 2~3개소와 구매 협약을 체결할 계획이다.

시는 내년까지 도서구매 목표액을 19억여원으로 설정했다.

도서 구입 방식을 공개입찰에서 분할계약(수의계약)으로 전환해 문화도서관사업소, 공공도서관, 평생학습시설에 지원되는 예산 전액을 동네서점에서 구매한다는 계획도 세웠다.

시는 24일 열리는 평생학습시설과의 회의(워크숍)에서 구체적인 동네서점 도서구입 계획을 설명하고, 오는 10월 5일 동네서점과 도서구매 기관간 협약을 체결할 예정이다.

이날 간담회에 참석한 한국서점조합연합회 김영철 창원조합장은 “도서정가제가 정착하려면 공공기관에서 협조를 해야 하며 교육청에서도 참여해주기를 바란다”고 말했다.

송성재 창원시 경제국장은 “동네서점 도서 구매를 위한 첫 절차인 지역서점 인증제 도입을 차질없이 진행하고 또 수의계약 형태로 도서를 구입해 동네서점을 활성화시킬 방침이다”며 “유관기관까지 동참할 수 있도록 시에서 적극적으로 나서겠다”고 밝혔다.

이종훈 기자 leejh@knnews.co.kr