[동서남북] 밀양 나노국가산단 지정 정부가 서둘러야- 고비룡 사회2부 부장대우
- 기사입력 : 2013-12-09 11:00:00
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국가·일반·도시첨단·농공단지로 분류되는 전국의 산업단지는 모두 964곳, 이를 전국 16개 광역단체 평균으로 환산하면 지역당 60곳에 달한다.
정부는 지난 2008년 이후 전국 산업단지 난립에 따른 대책으로 신규 산업단지 지정을 억제하고 있다.
이 때문에 지난 2008년 5월 신규로 지정된 4곳의 국가산단(대구·포항·구미·광주) 개발이 지지부진하고 있다. 특히 대기 중인 전국의 19곳 국가산단에 대해서는 지정 의지가 거의 없는 상태다.
정부가 지난 2011년 10월 제정한 국가산단 신규 지정 검토지침에는 지정요건 부합, 입주 수요, 공급 관리, 사업시행자 확보 등 4가지 요건을 충족시켜야 한다. 국가기간사업(첨단과학산업육성), 낙후지역개발, 2개 시도 연접성 등 지정요건에 부합돼야 하고, 전문기관이 객관적으로 검증한 입주 수요를 충족시켜야 한다.
밀양시는 최대 숙원사업인 나노국가산단이 조성될 수 있는 충분한 요건을 갖추고 있다. 밀양은 도내 20개 시·군 중 GRDP(지역내 총생산) 점유 비중이 지난 2001년 4.1%에서 2005년 3.1%, 2010년 2.5%로 지속적으로 감소하고 있는 공업집적도가 낮은 지역으로, 농업이 전체산업의 50% 이상의 비중을 차지하고 있는 낙후지역이다.
특히 국가균형발전특별법에 의한 성장촉진지역으로 지정돼 있어 국가의 특별한 배려가 필요하며, 반경 100㎞ 이내에 부산, 울산, 대구, 구미, 창원, 김해시가 위치하고 있어 나노융합을 통한 산업 간 연계 최적지다. 두 차례에 걸쳐 수요조사한 결과 산업용지 수요면적은 최소 386만~508만2000㎡, 유효 531만3000~594만㎡으로 조사됐으나 밀양나노산단의 경우 순수 면적은 158만4000㎡로 계획돼 있어 전국에 충분한 수요가 있는 것으로 판단된다.
나노국가산단 조성은 지난해 대선과 경남도지사 보궐선거를 거치면서 큰 탄력을 얻었다. 박근혜 대통령은 대선 과정에 밀양나노국가산단 추진을 약속했다. 홍준표 지사도 선거 과정에 나노국가산단 조성을 밀양시의 최우선 과제로 꼽았다.
밀양나노센터가 주도한 ‘일체형 나노패턴 필름개발’이 지난해 지식경제부의 전략적 핵심소재 기술개발사업 분야 국책사업으로 선정된 데 이어 박 당선인과 홍 지사의 공약은 주마가편(走馬加鞭)이 됐다.
국책사업 선정으로 밀양나노센터는 올해부터 7년간 모두 147억 원을 연구개발비로 지원받게 됐다. 연구개발 수행은 ㈜상진미크론이 주관하고 한국전기연구원, 한국화학연구원과 부산대 나노과학기술대학, 코오롱, 파버나인, 한국조폐공사, 삼성디스플레이 등이 참여하는 등 산·학·연이 힘을 모은다.
이와 함께 밀양시도 나노국가산단 지정에 결정적 역할을 할 나노융합연구센터 건립을 위해 지난해 11월 부지조성을 위한 도시계획 시설결정 및 실시설계 용역을 발주했다. 부지조성 공사는 내년 말까지, 건축공사는 2016년 말까지 완료할 계획으로 추진하고 있다.
국내 나노융합산업의 전진기지가 될 밀양나노산단을 위해 정부는 지역균형발전과 국가경쟁력 제고 차원에서 하루빨리 국가산단을 지정해 인근 시·군 주민들의 염원을 풀어줘야 한다. 경남도 역시 밀양시와 힘을 합쳐 나노융합산업 활성화에 총력을 기울여야 마땅하다.
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