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'꼴찌에서 1위로'…청렴도 껑충 뛴 창원시 비결은

  • 기사입력 : 2016-12-10 09:32:16
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  • 경남 창원시 청렴도가 2013년 74위에서 2016년 1위로 껑충 뛰어올랐다.

    경남 창원시청와 창원시 중심부 전경. [연합뉴스 자료사진]
    경남 창원시청와 창원시 중심부 전경. [연합뉴스 자료사진]

    국민권익위원회가 지난 7일 발표한 2016년 공공기관 청렴도 평가에서 창원시는 전국 75개 시 가운데 1위를 했다.

    민원인들이 평가한 외부청렴도는 6위(8.14점), 시청 직원들이 평가한 내부청렴도는 1위(9.09점)를 해 종합청렴도 8.23점을 얻었다.

    2016년 청렴도 평가는 지난해 7월부터 올해 6월 사이가 기준이다.

    시는 지난해 아파트 재건축 비리 사건에 연루된 일부 공무원이 유죄 확정판결을 받아 감점요인이 있었지만, 청렴도가 지난해(5위)보다 더 뛰어올랐다.

    인구 107만명, 공무원수만 4천500여명에 달하는 전국 최대규모 기초지자체인 창원시가 청렴도 평가 1위를 하기는 이번이 처음이다.

    창원시는 청렴도 전국 꼴찌에서 불과 3년 만에 1위로 등극했다.

    시는 2013년 청렴도 평가에서 74위를 했다.

    당시 참담한 청렴도 결과가 발표되자 창원시 제1부시장은 "시민 기대에 부응하지 못해 죄송하다"며 머리를 숙이기까지 했다.

    2012년 창원시 도로 관련 부서 공무원 4명이 쪼개기 수의계약이나 자재 구매를 해준 대가로 업체에서 돈을 받아 유죄 확정판결을 받으면서 감점요인이 컸다.

    치욕적인 성적표를 받아든 후 창원시는 청렴도 향상에 비상이 걸렸다.

    2014년 6월 지방선거로 취임한 안상수 시장은 취임사에서 공직자의 자세로 '청렴과 헌신'을 내세우며 부패공직자에 대한 무관용 원칙을 여러 차례 피력하는 등 부패방지에 강한 의지를 보였다.

    창원시 사무실마다 '청렴과 헌신'이라고 적힌 액자가 걸려 있을 정도로 청렴도 향상이 다른 시정현안보다 앞섰다.

    안 시장 취임 후 창원시는 여러 가지 반부패 대책을 내놨다.

    공무원 행동강령과 직무 관련 범죄고발 세부규정을 고쳐 직무 관련자와 골프나 사행성 오락을 금지하는 조항을 넣었다.

    감사부서에 상설 감찰반을 별도로 만들어 신분을 숨긴 채 산하기관을 돌며 비리가 있나 확인했다.

    올해 5월에는 4급 이상 국·실장들을 대상으로 부하 직원들이 상사 청렴도를 평가하는 부패 위험성 진단까지 도입했다.

    전 직원들에게는 1년에 반드시 지정된 시간 이상 청렴 교육을 받도록 했다.

    김해성 창원시 감사관은 "부정부패를 막을 여러 장치를 만든 점도 있지만 이보다 단체장이 강력하고 지속적으로 청렴 의지를 보인 점이 직원들에게 큰 영향을 미친 것 같다"고 진단했다. 연합뉴스

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